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（一）航空電子

重點(diǎn)支持地空和機(jī)間通信、影音娛樂等機(jī)載設(shè)備和航空體育裝備，陀螺儀、航空航天用微電機(jī)系統(tǒng)、高集成度一體化封裝電路板、集成電路（IC）封裝載板等核心零組件，飛行通信、導(dǎo)航、座艙環(huán)境控制、語音控制、飛行管理、電氣等關(guān)鍵機(jī)載電子設(shè)備系統(tǒng)集成和綜合指揮調(diào)度、大范圍防雷系統(tǒng)等機(jī)場電子設(shè)備系統(tǒng)等。

（二）無人機(jī)

重點(diǎn)支持微型無人機(jī)、智能無人機(jī)和高端航模等系列產(chǎn)品，以及中小微無人機(jī)在影視傳媒、商業(yè)航拍、現(xiàn)代物流和城市規(guī)劃、智能交通、警務(wù)通勤、應(yīng)急救災(zāi)、地質(zhì)水電、農(nóng)林漁牧等領(lǐng)域的應(yīng)用。

（三）衛(wèi)星導(dǎo)航

重點(diǎn)支持北斗地基增強(qiáng)、北斗位置服務(wù)與管理等地面系統(tǒng)、各類移動（星載、機(jī)載、車載、便攜）導(dǎo)航終端設(shè)備，以及導(dǎo)航地圖、深度信息點(diǎn)、動態(tài)交通信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，以及北斗導(dǎo)航在移動終端、位置服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急救援、氣象服務(wù)、精確授時等領(lǐng)域的應(yīng)用。

（四）航空航天材料

重點(diǎn)支持高性能增強(qiáng)纖維、先進(jìn)樹脂基復(fù)合材料、高性能陶瓷基復(fù)合材料、功能涂層材料、無機(jī)鋁硅酸鹽航空透明件材料等高性能復(fù)合材料，高溫合金材料、高端輕質(zhì)高強(qiáng)度金屬材料等先進(jìn)高分子材料產(chǎn)品等，以及新材料在航空航天元器件、機(jī)身構(gòu)件、天線等關(guān)鍵零部件制造上的應(yīng)用。

（五）精密制造技術(shù)及裝備

重點(diǎn)支持高端精密制造裝備，研制精密軸承、大型成型模具、數(shù)控、焊接以及航空配套和專用機(jī)床等設(shè)備和產(chǎn)品，以及高端精密制造技術(shù)及裝備在航空航天發(fā)動機(jī)、精密零部件制造上的應(yīng)用。

（六）其他

重點(diǎn)支持微小衛(wèi)星關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用服務(wù)、航天生態(tài)控制與健康監(jiān)測技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用服務(wù)、通用航空現(xiàn)代服務(wù)等。

二、支持?jǐn)?shù)量和方式

支持?jǐn)?shù)量：有數(shù)量限制，受深圳市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金年度總額控制。

支持方式：無償資助。

三、申報條件

（一）項目單位是在深圳市注冊、具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)生產(chǎn)及服務(wù)型企業(yè)，且企業(yè)上年度銷售收入不低于1000萬元。

（二）項目符合深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和本指南重點(diǎn)支持領(lǐng)域要求。

（三）項目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的認(rèn)證和生產(chǎn)許可。

（四）項目單位有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)，經(jīng)營管理狀況良好，具有開展相關(guān)項目產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營資格和實施條件。

（五）項目建設(shè)資金落實，有自有資金證明、金融機(jī)構(gòu)出具的銀行貸款承諾(自有資金+銀行貸款≥項目總投資)。

（六）項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。

（七）項目已按有關(guān)規(guī)定完成審批、備案或核準(zhǔn)，且時限未超過兩年，根據(jù)需要取得項目用地、環(huán)評、規(guī)劃等批準(zhǔn)文件。

四、申報材料

申報項目完成核準(zhǔn)或備案手續(xù)后，項目單位須登錄深圳市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項（市發(fā)展和改革委員會）在線申報系統(tǒng)填報單位信息和項目相關(guān)信息。在線申報系統(tǒng)網(wǎng)址http://203.91.46.81:8046/。完成在線申報后，應(yīng)通過該系統(tǒng)打印項目資金申請報告及項目單位基本情況附表，并將該項目資金申請報告、項目單位基本情況附表和相關(guān)附件膠裝成冊（一式八份）加蓋單位公章后提交至市發(fā)展改革委。

項目資金申請報告根據(jù)具體情況應(yīng)包括以下附件（膠裝成冊時請按照以下順序依次裝訂，含有原件的請在封面標(biāo)明“原件”字樣）：

（1）項目單位法人注冊文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（2）社會投資項目的備案或核準(zhǔn)批準(zhǔn)文件；

（3）銀行出具（三個月內(nèi)）的自有資金存款證明文件（原件1份）；

（4）銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款）；

（5）項目單位近三年財務(wù)審計報告；

（6）上年度完稅證明；

（7）技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；

（8）必要的生產(chǎn)、經(jīng)營許可及認(rèn)證文件；

（9）項目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租賃場地的請?zhí)峁┳赓U證明；

（10）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（11）申報項目使用政府補(bǔ)助資金招標(biāo)事項計劃表（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件5）；

（12）項目新增設(shè)備/軟件購置清單（含參考價格）；

（13）項目管理承諾函（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件6）；

（14）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。

五、資金申請報告編制要求

（一）項目摘要（4000字以內(nèi)）

項目名稱、法人概況、項目背景和必要性、技術(shù)基礎(chǔ)，建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、方案和地點(diǎn)，項目運(yùn)營模式，各項建設(shè)條件落實情況，項目總投資及資金來源、技術(shù)工藝、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析等。

（二）項目的背景和必要性

國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。

（三）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況

所有制性質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品市場占有率、近三年來的經(jīng)營業(yè)績（總資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、服務(wù)性收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等），項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況，已經(jīng)擁有的專業(yè)資質(zhì)情況及近年來主要成果等，成立時間不足三年的項目承擔(dān)單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。

項目合作方式（如項目實施單位為多家），包括項目合作的責(zé)權(quán)分工、合作協(xié)議等。

（四）項目的技術(shù)基礎(chǔ)

包括研發(fā)團(tuán)隊情況、成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。

（五）建設(shè)方案

項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項目招標(biāo)內(nèi)容、項目盈利運(yùn)營模式、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。

（六）各項建設(shè)條件落實情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、人員到位及外部配套條件落實情況等。

（七）投資估算及籌措

項目總投資規(guī)模，總投資使用方案、資金籌措方案、申請政府補(bǔ)助資金額度、政府補(bǔ)助資金使用方案以及貸款償還計劃等。

項目總投資主要包括建設(shè)投資（儀器設(shè)備及軟硬件購置、建設(shè)工程等）、第三方檢驗或試驗費(fèi)用、鋪底流動資金等，其中服務(wù)類項目建設(shè)投資占比不低于50%，產(chǎn)品制造類項目建設(shè)投資占比不低于70%。

（八）項目財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)

內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目風(fēng)險分析，項目建成后的運(yùn)營方案、管理模式、達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、新增就業(yè)人員等，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。

（九）項目風(fēng)險分析

包括項目的技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、資金風(fēng)險等評價情況，以及風(fēng)險控制思路等。

（十）資金申請報告附件。



 

 

 

 

 

深府〔2013〕118號

 

 

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）的通知

 

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

    現(xiàn)將《深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

                   深圳市人民政府

2013年12月27日

 

 



深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2013—2020年）

　　航空航天產(chǎn)業(yè)是國家綜合國力的集中體現(xiàn)和重要標(biāo)志，已列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)水平高、資本密集、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強(qiáng)等鮮明特點(diǎn)，是未來國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前我國航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道，蘊(yùn)含巨大的發(fā)展空間。

　　把握趨勢，搶抓機(jī)遇，適時啟動航空航天產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展計劃，是深圳服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、搶占未來經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的重要使命，是創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”、加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和現(xiàn)代化國際化先進(jìn)城市、提升全國經(jīng)濟(jì)中心城市作用的重要路徑，是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系、打造全球競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略行動。

為更好地謀劃深圳航空航天產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，結(jié)合深圳實際，編制本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

深圳是我國改革開放的窗口和前沿陣地，經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著躍升，“高、新、軟、優(yōu)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建，電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎。深圳在沒有國家航空航天重大項目和資源布局的情況下，依托市場機(jī)制、人才集聚、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套和毗鄰港澳等優(yōu)勢，已在一些重要領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位，航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效，也為新一輪跨越式發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。初步統(tǒng)計，2012年我市航空航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為430億元。

　　1．航空產(chǎn)業(yè)獨(dú)具特色。

　　研發(fā)制造具備發(fā)展?jié)摿?。在航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已初步形成覆蓋適航取證研發(fā)，及航空電子元器件、機(jī)載模組、無人機(jī)、機(jī)場地面設(shè)施制造等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈。細(xì)分領(lǐng)域擁有一批具有較強(qiáng)競爭力、較高市場占有率的企業(yè)。在航空電子領(lǐng)域，中航實業(yè)、振華富、國微電子、深南電路、中航比特、南航電子、多尼卡等企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先。在無人機(jī)領(lǐng)域，大疆創(chuàng)新、中航華東光電、一電科技等具備研發(fā)設(shè)計總裝集成能力，在飛控、航拍領(lǐng)域居國內(nèi)前列。在機(jī)場地面設(shè)施領(lǐng)域，中集天達(dá)登機(jī)橋生產(chǎn)能力居世界首位。中興、華為等深圳領(lǐng)軍電子信息企業(yè)正在積極布局地空通信、航空數(shù)據(jù)和航空互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備等領(lǐng)域。

　　運(yùn)營保障能力國內(nèi)領(lǐng)先。深圳初步形成了國內(nèi)領(lǐng)先的通用航空運(yùn)營及飛行保障體系。建成寶安國際機(jī)場、南頭直升機(jī)場，及飛行服務(wù)站、維修站等一批地面運(yùn)營保障基礎(chǔ)設(shè)施。率先開展了海上石油作業(yè)、警務(wù)航空、應(yīng)急救援、通勤飛行（直升機(jī)城際/同城飛行）等通用航空業(yè)務(wù)。建立了我國最早的警務(wù)航空隊，是我國最早開展通勤飛行的地區(qū)之一，涌現(xiàn)出中信海直、金鹿、亞聯(lián)、東海、金石、亞太等一批優(yōu)質(zhì)通用航空運(yùn)營企業(yè)。直升機(jī)海上石油作業(yè)規(guī)模全國第一，公務(wù)航空運(yùn)營規(guī)模華南地區(qū)第一。

　　臨空服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深圳在航空物流、航空維修、飛機(jī)租賃、航油航材供應(yīng)、通航培訓(xùn)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅猛。在航空物流領(lǐng)域，深圳居全國前列，順豐快遞是我國航空貨運(yùn)規(guī)模最大的民營速遞公司，聯(lián)合包裹快遞公司（UPS）將亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心設(shè)在深圳。在航空維修領(lǐng)域，漢莎技術(shù)具備空客A320、A321等各等級飛機(jī)的維修能力，中信海直具有國內(nèi)唯一授權(quán)的歐直系列直升機(jī)維修保障能力。在飛機(jī)租賃信托、航空金融投資等衍生市場，國銀金融租賃、中航國際控股、亞飛太平洋等企業(yè)快速發(fā)展。

　　2．航天產(chǎn)業(yè)初具雛形。

　　深圳已發(fā)展成為微小衛(wèi)星、衛(wèi)星導(dǎo)航基礎(chǔ)構(gòu)件及終端設(shè)備等研發(fā)制造的重要基地。在微小衛(wèi)星研發(fā)設(shè)計制造及衛(wèi)星系統(tǒng)應(yīng)用等領(lǐng)域，取得了較大突破。東方紅海特已具備國內(nèi)領(lǐng)先的微小衛(wèi)星設(shè)計、測試、總裝、運(yùn)營能力。在衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用領(lǐng)域，擁有研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、系統(tǒng)集成和運(yùn)營服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，民用車載衛(wèi)星導(dǎo)航儀占據(jù)國內(nèi)40%以上的市場。在衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用終端研制領(lǐng)域，涌現(xiàn)了航盛電子、賽格導(dǎo)航、中興通訊、先進(jìn)院等代表性企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)。

　　此外，在新材料和精密制造等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，深圳也具備一定的領(lǐng)先優(yōu)勢，光啟研究院的超材料技術(shù)在新型航材、新一代機(jī)載和星載天線等領(lǐng)域有巨大應(yīng)用潛力。圓夢研究院的高端裝備、極限工具、復(fù)合3D打印等精密制造技術(shù)及裝備，可突破發(fā)動機(jī)葉片、機(jī)匣等核心部件的加工技術(shù)瓶頸。深圳還在航空體育方面有較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和較好的群眾基礎(chǔ)。

　?。ǘ┟媾R形勢。

　　1．世界航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際交流合作深化，航空航天產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，市場需求的日益擴(kuò)大與高新技術(shù)的不斷突破帶動了飛機(jī)、衛(wèi)星等航空航天產(chǎn)品研制應(yīng)用，特別是在飛機(jī)核心部件、飛機(jī)總裝集成、機(jī)載設(shè)備、無人機(jī)、通用航空、航空航天技術(shù)應(yīng)用、航天器和運(yùn)載火箭等領(lǐng)域增長迅猛。航空航天技術(shù)具有巨大的溢出效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)、環(huán)境健康等領(lǐng)域快速發(fā)展。

　　航空產(chǎn)業(yè)。在運(yùn)營方面，目前全球客貨機(jī)機(jī)隊規(guī)模約為17171架，據(jù)預(yù)測，到2020年將增長38.7%，達(dá)到23813架。全球空運(yùn)需求將增長近1倍，達(dá)到6786億RPK（收入客公里）。在研發(fā)制造方面，國際主流廠商紛紛在航空材料、高端裝備、核心部件、機(jī)載設(shè)備、整機(jī)設(shè)計總裝集成及地面保障維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行布局。

　　航天產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展規(guī)模方面，2012年全球航天經(jīng)濟(jì)總量為3043億美元，比2011年增加近7%。據(jù)預(yù)測，到2020年總量將增長約59%，達(dá)到4850億美元。2012年共有24個國家和國際機(jī)構(gòu)的119顆衛(wèi)星被送入軌道，現(xiàn)役衛(wèi)星的估計總數(shù)達(dá)到1050顆，比2011年增加6%。在研發(fā)制造方面，宇航、遙感、信息化、材料等前沿技術(shù)集成度持續(xù)提升，載人航天的環(huán)境控制、健康監(jiān)測等技術(shù)衍生出與人類生活密切相關(guān)的健康、安全、通訊和娛樂休閑新產(chǎn)品。

　　2．我國航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重要機(jī)遇。

　　航空產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前世界航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢不斷加劇，國內(nèi)航空市場快速擴(kuò)容，為我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大空間。國務(wù)院、中央軍委適時出臺關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見，中國人民解放軍總參謀部、中國民用航空局近期出臺《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》等政策，為我國剛剛起步的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重大機(jī)遇。中國民用航空局預(yù)測，到2020年我國通航機(jī)隊規(guī)?？倲?shù)將達(dá)到1萬架（2012年我國通用航空飛機(jī)共1316架）。航空裝備的研發(fā)制造主要集中在大型客機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和航空配套裝備等領(lǐng)域，2012年航空裝備產(chǎn)業(yè)較2011年增長20.2%。

　　航天產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國航天產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，正由航天大國逐步向航天強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，形成了一套國際領(lǐng)先的科技研發(fā)體系，實施了載人航天與探月工程、高分辨率對地觀測等國家科技重大專項。應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，目前我國已有2000多項航天技術(shù)成果應(yīng)用于城市管理、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急救援、氣象工程、安防安保等民用領(lǐng)域，產(chǎn)生的效益已達(dá)到每年1200億元。

　　3．深圳航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。

　　一方面，當(dāng)前國內(nèi)外航空航天產(chǎn)業(yè)良好的外部發(fā)展環(huán)境，為深圳發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)帶來了契機(jī)。深圳依托機(jī)制、人才、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展航空電子、無人機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、微小衛(wèi)星等領(lǐng)域，既是貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的職責(zé)任務(wù)，也是搶抓機(jī)遇培育未來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。另一方面，深圳航空航天產(chǎn)業(yè)起步較晚，國家級的創(chuàng)新載體較少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對偏小，輻射帶動效應(yīng)不足，以及兄弟城市競爭加劇。為此，在新的歷史機(jī)遇期，我們應(yīng)該順勢應(yīng)時、揚(yáng)長避短、超前謀劃、合理布局，搶占航空航天產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　二、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“深圳質(zhì)量”理念，緊緊抓住和用好航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持“瞄準(zhǔn)國際前沿、填補(bǔ)國內(nèi)空白、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域”，以創(chuàng)新能力提升為引領(lǐng)，以加快技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為核心，以航空航天高端研發(fā)和先進(jìn)制造為主軸，以實施重點(diǎn)工程為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射與帶動作用，將深圳打造成國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的航空航天產(chǎn)業(yè)名城。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　1．科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。

　　統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和空間布局，建設(shè)航空航天產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)，發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)帶。創(chuàng)新航空航天產(chǎn)業(yè)與金融資本的融合發(fā)展模式，形成科研、產(chǎn)業(yè)和資本的良性循環(huán)。瞄準(zhǔn)價值鏈高端環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)提升航空航天研發(fā)制造和通用航空運(yùn)營服務(wù)能級，實現(xiàn)內(nèi)生式增長。

　　2．優(yōu)勢優(yōu)先，錯位發(fā)展。

　　發(fā)揮深圳電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢，選擇與其他城市差異化發(fā)展戰(zhàn)略，集聚優(yōu)勢資源發(fā)展高端研制和運(yùn)營服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展航空電子、無人機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、航空航天材料、精密制造技術(shù)及裝備、微小衛(wèi)星、航天生態(tài)控制與健康監(jiān)測和通用航空現(xiàn)代服務(wù)等八大領(lǐng)域。

　　3．前瞻布局，引領(lǐng)發(fā)展。

　　面對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的態(tài)勢，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外技術(shù)前沿與產(chǎn)業(yè)趨勢，開展前瞻性技術(shù)及新產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，支持新興業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式發(fā)展，引領(lǐng)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在核心關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一批原創(chuàng)性技術(shù)突破，研制一批新產(chǎn)品打破國際封鎖壟斷，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　三、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展目標(biāo)。

　　到2015年，力爭實現(xiàn)航空航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模600億元，到2020年，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模1500億元。初步建成高科技特色鮮明、細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢突出、國際知名國內(nèi)領(lǐng)先的航空航天產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域創(chuàng)新中心，打造中國航空航天產(chǎn)業(yè)名城。

　　1．突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

　　在航空電子、無人機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、航空航天材料、精密制造技術(shù)及裝備、微小衛(wèi)星和航天生態(tài)控制與健康監(jiān)測等重點(diǎn)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批國際領(lǐng)先、填補(bǔ)國內(nèi)空白的技術(shù)成果。發(fā)明專利申請量年均增長10%以上，航空航天領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)全行業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到5%以上。新建10家以上國家重點(diǎn)實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。

　　2．打造精品龍頭企業(yè)。

　　整合提升我市優(yōu)勢航空航天產(chǎn)業(yè)資源，吸引國內(nèi)外知名航空航天企業(yè)，扶持領(lǐng)軍民營企業(yè)積極參與航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批優(yōu)勢明顯、引領(lǐng)作用強(qiáng)的航空航天精品龍頭企業(yè)。航空航天產(chǎn)品（服務(wù)）年銷售收入（營業(yè)收入）超百億的企業(yè)3家以上，超十億元的企業(yè)10家以上，超億元的企業(yè)60家以上。

　　3．促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

　　以市場需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力，打造航空電子、無人機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、航空航天材料、微小衛(wèi)星和通用航空現(xiàn)代服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，打造具有國際影響力的航空航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　?。ǘ┌l(fā)展重點(diǎn)。

　　根據(jù)國家和廣東省有關(guān)規(guī)劃，瞄準(zhǔn)國際航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿與趨勢，結(jié)合深圳現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與優(yōu)勢資源，優(yōu)先發(fā)展航空電子、無人機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、航空航天材料、精密制造裝備等五個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極培育微小衛(wèi)星、航天生態(tài)控制與健康監(jiān)測、通用航空現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

　　1．優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。

　　——航空電子

　　重點(diǎn)突破關(guān)鍵機(jī)載電子設(shè)備系統(tǒng)集成、地空通信、人機(jī)智能交互、基礎(chǔ)元器件材料及工藝和適航取證等核心技術(shù)；發(fā)展地空和機(jī)間通信產(chǎn)品、影音娛樂等機(jī)載設(shè)備和航空體育裝備；及時布局陀螺儀、航空航天用微電機(jī)系統(tǒng)、高集成度一體化封裝電路板、集成電路（IC）封裝載板等核心零組件和飛行通信、導(dǎo)航、座艙環(huán)境控制、語音控制、飛行管理、電氣等關(guān)鍵機(jī)載電子設(shè)備系統(tǒng)集成和綜合指揮調(diào)度、大范圍防雷系統(tǒng)等機(jī)場電子設(shè)備系統(tǒng)，以滿足國內(nèi)外市場的大需求。

　　——無人機(jī)

　　重點(diǎn)突破無人機(jī)設(shè)計測試總裝集成、一體化數(shù)字航空飛行控制系統(tǒng)、無人機(jī)用發(fā)動機(jī)控制系統(tǒng)、高精度飛行姿態(tài)控制系統(tǒng)、通用地面操控平臺系統(tǒng)、無人機(jī)載荷系統(tǒng)、數(shù)據(jù)鏈通信及導(dǎo)航系統(tǒng)、機(jī)間信息共享控制系統(tǒng)和人機(jī)交互系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。研制微型無人機(jī)、智能無人機(jī)和高端航模等系列產(chǎn)品。重點(diǎn)培育中小微無人機(jī)在影視傳媒、商業(yè)航拍、現(xiàn)代物流和城市規(guī)劃、智能交通、警務(wù)通勤、應(yīng)急救災(zāi)、地質(zhì)水電、農(nóng)林漁牧等領(lǐng)域應(yīng)用。

　　——衛(wèi)星導(dǎo)航

　　重點(diǎn)研究衛(wèi)星導(dǎo)航芯片、兼容多模多頻高精度天線模組、高性能導(dǎo)航基帶、射頻芯片、精確定位、高動態(tài)定位、應(yīng)用集成等核心技術(shù)。研制北斗地基增強(qiáng)、北斗位置服務(wù)與管理等地面系統(tǒng)。開發(fā)各類移動（星載、機(jī)載、車載、便攜）導(dǎo)航終端設(shè)備，以及導(dǎo)航地圖、深度信息點(diǎn)、動態(tài)交通信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，形成智能終端和授時同步產(chǎn)品等集成應(yīng)用系統(tǒng)解決方案。推進(jìn)北斗導(dǎo)航在移動終端、位置服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急救援、氣象服務(wù)、精確授時等領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　——航空航天材料

　　重點(diǎn)突破特殊電磁性能超材料、芳綸IV、高性能聚酰亞胺薄膜、高密度電子封裝材料等核心技術(shù)。研制高性能增強(qiáng)纖維、先進(jìn)樹脂基復(fù)合材料、高性能陶瓷基復(fù)合材料、功能涂層材料、無機(jī)鋁硅酸鹽航空透明件材料等高性能復(fù)合材料，以及高溫合金材料、高端輕質(zhì)高強(qiáng)度金屬材料等先進(jìn)高分子材料產(chǎn)品。推進(jìn)新材料在元器件、機(jī)身構(gòu)件、天線等關(guān)鍵零部件制造上的應(yīng)用。

　　——精密制造技術(shù)及裝備

　　重點(diǎn)突破核心零部件、高端極限工具、復(fù)雜精密零件復(fù)合3D打印等精密制造核心技術(shù)，大力提升精密機(jī)械加工制造工藝。重點(diǎn)研制高端精密制造裝備，研制精密軸承、大型成型模具、數(shù)控、焊接以及航空配套和專用機(jī)床等設(shè)備產(chǎn)品。推動高端精密制造技術(shù)及裝備在我國航空航天發(fā)動機(jī)、精密零部件制造上的應(yīng)用。

　　2．重點(diǎn)培育領(lǐng)域。

　　——微小衛(wèi)星

　　重點(diǎn)突破數(shù)據(jù)接收處理、高集成度星載綜合電子系統(tǒng)、衛(wèi)星結(jié)構(gòu)設(shè)計、飛行控制、航天設(shè)備地面測試、產(chǎn)品空間環(huán)境適應(yīng)性等關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)研制基于成熟工業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的航天蓄電池、太陽能電池片、星載計算機(jī)和通信設(shè)備等產(chǎn)品。重點(diǎn)培育衛(wèi)星通信技術(shù)在通信保障、應(yīng)急救災(zāi)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等領(lǐng)域應(yīng)用，衛(wèi)星遙感技術(shù)在信息增值服務(wù)、基礎(chǔ)地理空間信息產(chǎn)品等領(lǐng)域應(yīng)用。

　　——航天生態(tài)控制與健康監(jiān)測

　　重點(diǎn)突破特殊環(huán)境大氣調(diào)控、基于水電解的可再生能源、水質(zhì)安全與深度凈化等環(huán)境控制技術(shù)，密閉環(huán)境動植物高效生產(chǎn)、生物質(zhì)固廢處理與利用等生態(tài)技術(shù)，以及穿戴式健康監(jiān)測、微流控體液檢測、個體化健康預(yù)警等健康監(jiān)測技術(shù)。研發(fā)（大氣、水、食物）再生系統(tǒng)、模塊化大氣綜合調(diào)控、水質(zhì)凈化、生物質(zhì)固廢轉(zhuǎn)化等載人航天和民用裝備，以及個體化健康管理系統(tǒng)。重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)急生命保障、穿戴式裝備、生態(tài)科技住宅、低碳工程、物種選育、動植物高效生產(chǎn)、廢水/物/氣處理等領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　——通用航空現(xiàn)代服務(wù)

　　重點(diǎn)實施低空報告、監(jiān)視和管制空域的分類劃設(shè)，形成通用航空低空空域保障環(huán)境。重點(diǎn)支持飛行培訓(xùn)、飛機(jī)維修、托管與租賃業(yè)務(wù)，推動飛機(jī)信托、飛機(jī)貸款、產(chǎn)業(yè)基金等金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，拓展旅游、娛樂、體育等航空文化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局飛行服務(wù)站、固定基地運(yùn)營商、維修站和航材航油儲運(yùn)中心，探索規(guī)劃深圳第二通用航空機(jī)場，形成通用航空機(jī)場體系。

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┘蹆?yōu)勢資源，提升創(chuàng)新能力。

　　加快高水平航空航天產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展軍用和民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化研究，積極承擔(dān)國家、省航空航天重大專項和科技計劃項目，提升基礎(chǔ)研究及核心研發(fā)能力。加強(qiáng)開放合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外高層次航空航天技術(shù)團(tuán)隊。增強(qiáng)資源配置能力，加速成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，加快商業(yè)模式創(chuàng)新。

　?。ǘ┖粚嵁a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善支撐條件。

　　完善航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成通用航空機(jī)場、低空空域配套設(shè)施和運(yùn)營保障體系，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。大力發(fā)展基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、精密制造技術(shù)及裝備，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。加快高新技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，提升基礎(chǔ)支撐能力。

　?。ㄈ┱详P(guān)鍵要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　面向航空電子等重點(diǎn)領(lǐng)域，以市場需求導(dǎo)向為牽引，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等垂直整合發(fā)展。多渠道籌建航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吸引國內(nèi)外知名航空航天產(chǎn)業(yè)企業(yè)在深圳設(shè)立總部，促進(jìn)骨干企業(yè)及中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造具有國際影響力的航空航天產(chǎn)業(yè)集群。

　?。ㄋ模┟鞔_功能定位，優(yōu)化空間布局。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合空間資源，強(qiáng)化寶安大空港核心區(qū)地位，發(fā)展輻射寶安、前海的臨空產(chǎn)業(yè)帶，集群化部署研發(fā)制造承載區(qū)、通航飛行和航空航天體育娛樂服務(wù)區(qū)，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新的增長區(qū)域，延伸帶動配套區(qū)域，形成“一核、一帶、多極”的總體功能空間框架。

　　五、重點(diǎn)工程

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新能力提升工程。

　　1．創(chuàng)新載體建設(shè)。

　　整合深圳現(xiàn)有航空航天相關(guān)科研院所、重點(diǎn)實驗室、工程（技術(shù)）中心等，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，共同承接國家航空航天重大專項和重點(diǎn)項目，開展專業(yè)人才培訓(xùn)，提高創(chuàng)新載體研發(fā)實力。

　　與中國民用航空局合作建設(shè)深圳航空電子研究院，設(shè)立航空電子研究中心，在機(jī)載設(shè)備、飛行控制、地空通信、飛機(jī)導(dǎo)航等關(guān)鍵核心領(lǐng)域開展技術(shù)研究。爭取獲得中國民用航空局授權(quán)，設(shè)立檢測中心和適航審定支持中心，提供驗證測試和適航審定支持等服務(wù)。

　　與中航工業(yè)集團(tuán)合作建設(shè)中國航空研究院深圳分院，開展人機(jī)智能交互、無人機(jī)地面操控平臺、關(guān)鍵電子元器件、微機(jī)電陀螺、信號處理、機(jī)載通信等航空高技術(shù)研究，促進(jìn)高端航空技術(shù)民用化和產(chǎn)業(yè)化。

　　與中國航天員訓(xùn)練中心合作，以太空科技南方中心建設(shè)為契機(jī)，成立太空科技南方研究院，建設(shè)核心技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺，開展研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、項目孵化、技術(shù)服務(wù)、航天科普等工作，形成“產(chǎn)、學(xué)、研、資”協(xié)同創(chuàng)新鏈條。

　　與北京航空航天大學(xué)合作，設(shè)立國家航空可靠性綜合航空科技重點(diǎn)實驗室（深圳）分室，提供航空技術(shù)產(chǎn)品可靠性試驗、元器件使用可靠性研究、產(chǎn)品失效分析等技術(shù)服務(wù)。

　　2．設(shè)立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建立“深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立產(chǎn)業(yè)研究中心和公共服務(wù)平臺，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，組織和參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。與金融資本合作促進(jìn)航空航天技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　3．構(gòu)建國際化人才交流平臺。

　　重點(diǎn)依托深圳航空電子研究院、中國航空研究院深圳分院、先進(jìn)技術(shù)研究院、光啟研究院、國際科技商務(wù)平臺等機(jī)構(gòu)，調(diào)動社會各界資源，加強(qiáng)與境外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會等合作，形成引進(jìn)航空航天高層次人才團(tuán)隊的渠道和機(jī)制，構(gòu)建人才交流與培養(yǎng)平臺，迅速提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　（二）航空電子產(chǎn)業(yè)倍增工程。

　　借助我市成熟的電子信息產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)航空電子產(chǎn)業(yè)園，設(shè)立技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、信息交流、投融資、展示交易、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺。設(shè)立航空電子產(chǎn)品制造、倉儲物流等配套園區(qū)，為航空電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的配套服務(wù)。

　　支持本土航空電子企業(yè)做強(qiáng)做大，鼓勵華為、中興通訊、中航實業(yè)、中航比特、深南電路、多尼卡等電子信息企業(yè)加強(qiáng)航電產(chǎn)品研發(fā)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵機(jī)載電子設(shè)備系統(tǒng)集成、語音控制、地空通信、人機(jī)智能交互、基礎(chǔ)元器件材料及工藝和適航取證等關(guān)鍵技術(shù)，擴(kuò)大航空電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極引進(jìn)國際航空電子重點(diǎn)企業(yè)在深圳設(shè)立事業(yè)總部和研發(fā)平臺，在陀螺儀、航空航天用微電機(jī)系統(tǒng)、高集成度一體化封裝電路板、IC封裝載板、飛行通信系統(tǒng)集成、導(dǎo)航系統(tǒng)集成、座艙環(huán)境控制系統(tǒng)集成、警告系統(tǒng)集成、飛行管理系統(tǒng)集成、電氣系統(tǒng)集成等核心系統(tǒng)集成技術(shù)，以及核心基礎(chǔ)元器件等關(guān)鍵領(lǐng)域，吸引國內(nèi)外高層次技術(shù)團(tuán)隊，迅速提高航空電子發(fā)展水平。

　?。ㄈo人機(jī)騰飛工程。

　　重點(diǎn)支持建設(shè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵無人機(jī)研發(fā)制造企業(yè)、零部件及航材供應(yīng)商、精密制造裝備及技術(shù)提供商等企業(yè)入駐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建無人機(jī)研發(fā)、設(shè)計、測試、總裝集成全產(chǎn)業(yè)鏈。支持籌建無人機(jī)試飛基地，提供試驗鑒定、飛行器測試、航空體育競技等專業(yè)化服務(wù)。

　　鼓勵企業(yè)建立無人機(jī)飛行控制系統(tǒng)技術(shù)中心，重點(diǎn)研究一體化數(shù)字航空飛行控制系統(tǒng)、無人機(jī)用發(fā)動機(jī)控制系統(tǒng)、高精度飛行姿態(tài)控制系統(tǒng)、云臺控制及自增穩(wěn)、無人機(jī)間信息共享控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)鏈通信及導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)無人機(jī)通用地面操控平臺、人機(jī)交互系統(tǒng)、智能飛行影像系統(tǒng)、高清圖像傳輸、氣動設(shè)計、動力能源裝置、載荷系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā)。

　　鼓勵企業(yè)積極拓展國內(nèi)外市場，充分利用電子商務(wù)平臺和國際展會，拓展無人機(jī)在消費(fèi)電子市場銷售渠道，迅速擴(kuò)大市場規(guī)模。重點(diǎn)加強(qiáng)無人機(jī)在民用領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，逐步開發(fā)基于無人機(jī)的娛樂、文化、教育等衍生產(chǎn)品和服務(wù)。

　?。ㄋ模┬l(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用工程。

　　加快建設(shè)北斗系統(tǒng)地面差分站和位置服務(wù)管理系統(tǒng)等地面基礎(chǔ)設(shè)施，提升空間定位精度，使深圳率先成為可提供亞米級至分米級定位的城市。建設(shè)北斗時空位置服務(wù)平臺和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品（深圳）檢測與認(rèn)證中心，提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。

　　充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合協(xié)調(diào)作用，重點(diǎn)研究衛(wèi)星導(dǎo)航芯片組、兼容多模多頻高精度天線模組、雙模及多模機(jī)載導(dǎo)航設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)解決方案、智能終端等，形成規(guī)?；慨a(chǎn)能力，支持衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)運(yùn)營企業(yè)提供跨區(qū)域跨行業(yè)的增值服務(wù)，實現(xiàn)在交通物流、應(yīng)急安防等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

　　（五）航空航天材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。

　　鼓勵企業(yè)建立工程實驗室、研發(fā)中心和技術(shù)中心等平臺，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，參與航空航天材料基礎(chǔ)研究工作。利用材料在航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，促進(jìn)航空航天材料研究成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展特殊電磁性能超材料技術(shù)產(chǎn)品，促進(jìn)在航空結(jié)構(gòu)件、智能蒙皮、陣列天線、機(jī)載通信導(dǎo)航系統(tǒng)、星載通信探測天饋系統(tǒng)和地面衛(wèi)星通信天饋系統(tǒng)等領(lǐng)域的應(yīng)用。加強(qiáng)芳綸Ⅳ技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，形成量化生產(chǎn)能力，滿足我國航空航天的應(yīng)用需求。支持發(fā)展高性能聚酰亞胺薄膜、高密度電子封裝材料、先進(jìn)樹脂基復(fù)合材料、高性能陶瓷基復(fù)合材料、高溫高強(qiáng)輕質(zhì)金屬合金材料、高性能鋰電池原材料、功能涂層材料、無機(jī)硅酸鹽航空透明材料等高性能新型材料，推動在航空電子、航空發(fā)動機(jī)、人造衛(wèi)星等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力。

　?。┚苤圃旒夹g(shù)及裝備突破工程。

　　重點(diǎn)支持建立精密制造技術(shù)創(chuàng)新平臺，設(shè)立高端裝備及關(guān)鍵元器件、精密工具、材料及涂層、精密加工與測量等專業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，重點(diǎn)研究發(fā)動機(jī)葉片、機(jī)匣、渦輪等核心零部件加工裝備、極限工具、復(fù)雜精密零件復(fù)合3D打印等精密制造技術(shù)及裝備，突破技術(shù)瓶頸，填補(bǔ)發(fā)動機(jī)核心零部件加工裝備及整體解決方案的國內(nèi)空白。加強(qiáng)超高速超精密五軸聯(lián)動、多軸聯(lián)動車銑等加工裝備，人造金剛石及立方氮化硼等超硬工具材料、工具設(shè)計制造技術(shù)、納米復(fù)合工具涂層技術(shù)等高端極限工具的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破碳纖維復(fù)合材料、高溫耐熱合金等難加工材料用高端極限工具制造技術(shù)瓶頸，集成金屬粉末激光熔融堆積技術(shù)與數(shù)控切削加工技術(shù)，克服材料強(qiáng)度、零件精度、復(fù)雜零件切削加工技術(shù)的制約，實現(xiàn)在復(fù)雜精密零件快速成形的應(yīng)用突破，打破航空航天領(lǐng)域核心零部件的精密制造技術(shù)及裝備的國際壟斷。

　?。ㄆ撸┪⑿⌒l(wèi)星產(chǎn)業(yè)壯大工程。

　　加快微小衛(wèi)星技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建包括微小衛(wèi)星研發(fā)、總體設(shè)計、總裝、測試試驗和運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。加大支持力度，整合成熟的工業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化研制，縮短研發(fā)周期降低成本，提升國際競爭力。

　　部署低成本商業(yè)遙感衛(wèi)星集群，提供國土資源、農(nóng)林海洋、城市規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的遙感服務(wù)。建設(shè)短數(shù)據(jù)通信衛(wèi)星星座，打造無盲點(diǎn)物聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)，形成衛(wèi)星數(shù)據(jù)采集、處理及分發(fā)的運(yùn)營體系，提供全覆蓋、抗干擾、超視距的數(shù)據(jù)服務(wù)。研制常態(tài)化搭載衛(wèi)星，與校企、科研機(jī)構(gòu)合作開展星地同步交互式教學(xué)、產(chǎn)品設(shè)備空間適應(yīng)性驗證、空間科學(xué)試驗服務(wù)。

　?。ò耍┖教旒夹g(shù)及應(yīng)用工程。

　　以中國載人航天工程為重要依托，以太空科技南方中心建設(shè)為契機(jī)，成立太空科技南方研究院，設(shè)立環(huán)境控制與生態(tài)技術(shù)和航天健康監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)實驗室，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù)攻關(guān)研究和轉(zhuǎn)化平臺，大力開展環(huán)境控制與生態(tài)、健康監(jiān)測等技術(shù)的核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)航天科技和民用技術(shù)充分融合發(fā)展。

　　通過“天為地用”和“地為天用”的運(yùn)營模式，鼓勵深圳本地企業(yè)及科研院所加強(qiáng)與國家航天部門的合作，推進(jìn)載人航天技術(shù)在民生領(lǐng)域的衍生應(yīng)用，及民用高新技術(shù)產(chǎn)品在載人航天領(lǐng)域的應(yīng)用。整合社會資本設(shè)立航天技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)展基金，加強(qiáng)在航天科技及相關(guān)領(lǐng)域的投資，促進(jìn)國際化團(tuán)隊項目引進(jìn)工作。建立航天科普中心，建設(shè)新型國家級航天科普基地，通過模型、實物、多媒體和互動體驗、科普旅游等方式展示航天技術(shù)成果，提高全社會的航天認(rèn)知度。

　?。ň牛┩ㄓ煤娇宅F(xiàn)代服務(wù)拓展工程。

　　積極參與國家低空空域改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)低空報告空域、監(jiān)視空域、管制空域的分類劃設(shè)，形成有利于通航發(fā)展的低空空域環(huán)境。

　　創(chuàng)新商業(yè)模式，構(gòu)建航空金融服務(wù)平臺和服務(wù)體系，推動飛機(jī)信托、飛機(jī)貸款、融資租賃、保險、產(chǎn)業(yè)基金等航空金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會資本投資組建飛行俱樂部，探索發(fā)展飛機(jī)托管、商務(wù)包機(jī)、飛行體驗、駕照培訓(xùn)、私人飛機(jī)購買和租賃等一站式服務(wù)。

　　優(yōu)化通用航空設(shè)施布局，積極推進(jìn)水上機(jī)場、城市中央商務(wù)區(qū)樓頂直升機(jī)停機(jī)坪及臨時起降點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)，探索規(guī)劃第二通用機(jī)場，完善飛行服務(wù)站、油料儲運(yùn)中心、固定基地運(yùn)營商、維修站等通用航空保障體系建設(shè)，支持深汕特別合作區(qū)籌建通用航空飛行員培訓(xùn)基地，提升空域空管通信系統(tǒng)保障能力，完善低空空域配套設(shè)施和運(yùn)營保障體系，形成功能互補(bǔ)的通用機(jī)場體系。

　　（十）航空航天體育娛樂培育工程。

　　適應(yīng)日益增長的體育娛樂需求，重點(diǎn)發(fā)展航空模型、滑翔機(jī)、降落傘、氦氣球、航空攝影等體育娛樂活動，促進(jìn)體育娛樂與科普旅游的融合發(fā)展。

　　與國家航天員中心合作建設(shè)航天科普公園，開展乘坐氦氣球進(jìn)入平流層的太空觀光服務(wù)。探索與國家體育總局合作建設(shè)航空體育訓(xùn)練基地。支持各類航空航天文體俱樂部發(fā)展，依托科普公園、俱樂部、學(xué)校、青少年宮等，通過“航空體育運(yùn)動進(jìn)校園”等多形式活動，開展航空模型、航空攝影等課外活動及航空航天科普教育。

　　多渠道擴(kuò)大賽事資源，積極策劃在深圳主辦國際、國家級和華南區(qū)域的航空模型、滑翔傘、降落傘和航空攝影等大型賽事，培育一批具有影響力的航空體育娛樂賽事。積極申辦國際航空體育節(jié)、全國航空運(yùn)動會、全國科技體育傳統(tǒng)校運(yùn)動會。加強(qiáng)輿論宣傳和國內(nèi)外交流合作，提升行業(yè)知名度和影響力。

　　（十一）產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程。

　　創(chuàng)新金融模式和合作方式，以政府資金為引導(dǎo)，吸引中航工業(yè)、航天科技、航天科工和深圳機(jī)場等龍頭企業(yè)作為主發(fā)起人，聯(lián)合各類風(fēng)險投資等社會資本廣泛參與發(fā)起設(shè)立航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采用市場化、專業(yè)化運(yùn)作模式，以資金為紐帶構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與資本融合平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

　　積極引導(dǎo)和支持社會資本共同參與籌建深圳（前海）航空交易市場，開展以航空電子元器件及機(jī)載模組銷售為核心，以公務(wù)機(jī)、航空運(yùn)輸?shù)孛姹Ｕ显O(shè)備等產(chǎn)品銷售為重點(diǎn)，以航材、航油集散供應(yīng)為輔助的交易服務(wù)，以專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展匯聚產(chǎn)業(yè)各類要素。

　　積極吸引國內(nèi)外知名航空航天企業(yè)在深圳設(shè)立運(yùn)營總部、區(qū)域總部和事業(yè)總部等，加強(qiáng)本土航空航天及配套企業(yè)培育，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互配套、大中小型企業(yè)融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造具有國際影響力的航空航天產(chǎn)業(yè)集群。

　?。ㄊ┕δ芸臻g布局優(yōu)化工程。

　　整合空間資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)航空航天產(chǎn)業(yè)功能和空間布局，形成“一核、一帶、多極”體系。

　　一核：以寶安國際機(jī)場為空港核心區(qū)，加強(qiáng)飛行服務(wù)站、固定基地運(yùn)營商、維修站、航空貨運(yùn)倉儲基地、航空航油供應(yīng)基地等運(yùn)營保障體系建設(shè)，提升臨空產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。

　　一帶：以深圳寶安機(jī)場、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)為節(jié)點(diǎn)，帶動福田、南山等中心商務(wù)區(qū)和寶安區(qū)、龍崗區(qū)、龍華新區(qū)，發(fā)展以商業(yè)航班、航空貨運(yùn)物流為基礎(chǔ)、以總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)、高科技保稅加工為重點(diǎn)的臨空產(chǎn)業(yè)帶。

　　多極：根據(jù)我市各區(qū)的資源要素秉賦，優(yōu)先為航空航天研發(fā)制造及高端服務(wù)提供承載空間保障，實施分區(qū)部署，促進(jìn)多極增長。在南山區(qū)設(shè)立航空電子產(chǎn)業(yè)園和研究院，在合適區(qū)域選址設(shè)立太空科技南方研究院、太空科技南方中心和無人機(jī)研制基地，在各區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等地設(shè)立航空航天零部件（元器件）研發(fā)制造承載區(qū)、通航飛行和航空航天體育娛樂服務(wù)區(qū)。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┙M織保障。

　　深圳市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市包括航空航天產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，日常協(xié)調(diào)工作由深圳市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

　　建立航空航天專家委員會。籌建航空航天產(chǎn)業(yè)專家委員會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供咨詢和技術(shù)支持。

　　健全航空航天產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作機(jī)制。加強(qiáng)與國家部委局特別是國家國防科技工業(yè)局、中國民用航空局、國家航天局的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與中航工業(yè)集團(tuán)、航天科技集團(tuán)、航天科工集團(tuán)和各高等院校、科研機(jī)構(gòu)的交流合作。

　　（二）政策保障。

　　完善航空航天產(chǎn)業(yè)扶持政策。根據(jù)深圳航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定專項扶持政策，重點(diǎn)支持航空電子、衛(wèi)星導(dǎo)航、新材料、精密制造技術(shù)及裝備、通用航空現(xiàn)代服務(wù)、無人機(jī)、微小衛(wèi)星等領(lǐng)域，積極扶持航空航天公共服務(wù)平臺建設(shè)。

　　鼓勵開展國際交流合作。制定專項政策，吸引國際航空航天重點(diǎn)核心企業(yè)。

　?。ㄈ┵Y金保障。

　　鼓勵引導(dǎo)社會資本。創(chuàng)新投融資模式，廣泛吸引社會資本參與航空航天產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展產(chǎn)學(xué)研合作、進(jìn)行基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)升級，培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項目，以及開拓國內(nèi)外市場等。

　　強(qiáng)化財政資金杠桿作用。按照相關(guān)規(guī)則和程序設(shè)立財政專項資金，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ㄋ模┛臻g保障。

　　保障重點(diǎn)項目用地需求。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，整合空間資源，優(yōu)先保障航空航天產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目用地需求。

　　籌建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。在航空航天產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)一批可租可售的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，吸引航空航天產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。